Om op projectniveau draagvlak te creëren zet het Coalitieakkoord in op (financiële) participatie, terwijl het Klimaatakkoord en de meeste regionale energiestrategieën de eis van 50% lokaal eigendom gebruiken. Maar vooralsnog is vrijwilligheid troef. Dat is te mager als het menens is om de reductiedoelstellingen voor 2030 te halen. Overheid, markt en omwonenden zouden op basis van wederkerigheid tot gedragen verdienmodellen kunnen komen.
