Slechts een klein deel van het omvangrijke klimaatpakket van €28 mrd, dat het kabinet vorige week presenteerde, leidt volgens het PBL met zekerheid tot vermindering van broeikasgassen. De kans bestaat dat het kabinet miljarden uitgeeft voor niets. Maar tegelijkertijd kent het veranderen van een maatschappij altijd risico’s, zeggen experts.