Om de congestie in het Nederlandse hoogspanningsnet te verminderen, zou Tennet centrales in het buitenland moeten kunnen betalen om meer of minder te produceren. Dat staat in een vrijdag gepubliceerd actieplan, waarmee Nederland hoopt te voldoen aan de Europese eis om in 2025 minstens 70% van de binnenlandse transportcapaciteit beschikbaar te hebben voor grensoverschrijdende stroomhandel.